התחב"צ בדרך ללא מוצא

במשך שנים רבות שירותי האוטובוסים בישראל סופקו בעיקר ע"י שני קואופרטיבים; "דן" ו"אגד". משנת 2000, כחלק מרפורמה מקיפה בשירותי האוטובוסים, הועברו רוב הקווים למפעילים פרטיים באמצעות מכרזים תחרותיים.

המדינה, באמצעות הרשות הארצית לתחבורה ציבורית, מגדירה את תנאי ההתקשרות החוזיים – רמת השירות מבחינת ההיקף, האיכות והבטיחות ואת השאר הקריטריונים שמובילים לבסוף לבחירת הזוכה במכרז ובהפעלת מערך האוטובוסים באשכול/אזור הנבחר.

לאחר 22 שנה מתחילת הרפורמה ניתן לזהות כשלים רבים במכרזים, בשיטת הבחירה, בתפעולם ובחוסר משילות בענף התחבורה הציבורית המובילה לקטסטרופה תעבורתית, שירותית ובטיחותית.

חוסר הטיפול המקצועי במשאב האנושי הביא את הענף למשבר של מחסור עצום בנהגים מקצועיים שהלך ותפח והגיע למחסור של כ5,000 משרות נהגים הנדרשים להפעלת מערך התחבורה הציבורית.

המחסור בנהגים התעצם עוד יותר עם סיום תקופת הקורונה והביא להחלטה אומללה של שרת התחבורה לפתוח את האפשרות ולהכניס לענף מאות קבלני משנה ללא פיקוח כפי שהיה ראוי להיעשות.

יש לציין כי רוב קבלני המשנה הם עצמאים וברוב המקרים הם גם בעלי הרכב הנותן שירות, המרות עליהם כנותני שירות היא כמעט אפסית וכמו כן גם הפיקוח על בטיחות הרכב ושעות העבודה שלהם לוקה בחסר לכאורה.

במקביל, הופסקו רוב ההדרכות לנהגים השכירים בחברות שזכו במכרזים והובילו לירידה דרמטית מבחינת השירות ומבחינת הבטיחות וכל זאת במסווה תירוצים של אי יכולת לשחרר את הנהגים מסידור עבודתם ואי יכולת לעמוד בתנאי השירות והתדירות להם התחייבו החברות הזוכות וזאת למרות שהמדינה מתקצבת במסגרת המכרזים את ההדרכות החשובות האלה.

התוצאות הגיעו מהר מאוד והעובדות מדברות בפני עצמן; שיעור התאונות הקטלניות בהן היו מעורבים אוטובוסים הוא הגבוה ביותר ביחס למספרם, והם אחראים לכמעט 10% מההרוגים בתאונות במדינה!

מדד רמת השירות אשר מתפרסם ע"י הרשות הארצית מצביע על מגמה של ירידה בניקוד של החברות המפעילות; תלונות הציבור על חוסר תדירות, שירות לא אדיב, נהיגה לא בטוחה, אוטובוסים צפופים ותקלות הפכו להיות חלק מהחוויה הלא טובה בלשון המעטה של משתמשי התחבורה הציבורית במדינה.

הפקקים מתעצמים, זיהום האוויר מתגבר ואנחנו לא רואים את יכולת הממשלה בצורה הנוכחית להעביר את משתמשי הרכב הפרטי לתחבורה הציבורית.

אנחנו יודעים שאפשר לשנות את המציאות!

ארגון הנהגים יחד עם ההסתדרות הלאומית פועלים בימים אלו על מספר פתרונות בתקווה ששר התחבורה הבא יהיה קשוב למצוקה ויפעל לקידום תחבורה ציבורית איכותית לאזרחי המדינה.

בין הדברים שחייבים לשנות אפשר לציין את הטמעת מערך ההדרכות השנתיות בנושא שירות ובטיחות, את הטכוגרף הדיגיטלי שיאפשר פיקוח על שעות העבודה והמנוחה של הנהגים את שיפור מעמד הנהג ותנאי עבודתו מבחינת חקיקה, תשתיות ושכר, וכמובן את צמצום תופעת קבלני המשנה ותגבור הפיקוח והמשילות על הזוכים במכרזים בהתאם לתנאיו.

מגיע לאזרחי המדינה תחבורה ציבורית טובה ובטוחה ובעז"ה נפעל שכך יהיה.

הכותב הוא יו"ר ארגון נהגי התחבורה הציבורית בישראל